Bulgarie adopte l’euro en janvier: des réactions mitigées émergent!

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Par : Pierre Dupont

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L’Union européenne a autorisé la Bulgarie à adopter l’euro à partir du 1er janvier 2026. Cette avancée majeure vers l’intégration européenne survient seulement six mois après l’adhésion pleine et entière de la Bulgarie à l’espace Schengen, permettant ainsi une libre circulation des personnes à travers les frontières.

Cependant, malgré ces progrès au niveau supérieur, le scepticisme vis-à-vis de l’euro demeure prégnant tant au niveau local qu’au sein de la politique partisane nationale.

Des manifestations en faveur du maintien de la monnaie nationale ont éclaté dans la capitale Sofia ainsi que dans plusieurs villes du pays. Un sondage réalisé en mai a révélé que 38% des Bulgares étaient contre l’euro et seulement 21% étaient favorables au passage à l’euro en janvier.

D’autres préféreraient attendre quelques années. Dans un sondage similaire en janvier, 40% des personnes interrogées affirmaient ne jamais vouloir que la Bulgarie rejoigne la zone euro.

Les manifestations anti-euro sont souvent liées aux partis politiques nationalistes bulgares. Le plus influent d’entre eux, Vazrazhdane, a gagné en popularité et a remporté 13,63% des votes lors des dernières élections parlementaires d’octobre 2024, contre seulement 2,45% lors des élections d’avril 2021.

La Bulgarie a rejoint l’Union européenne en 2007. Lorsque j’ai interviewé en décembre 2021 un ancien porte-parole du parti politique NDSV (Mouvement national Siméon II), qui a gouverné de 2001 à 2009, il a exprimé que les Bulgares avaient de très grandes attentes avant de devenir membres du bloc.

Ils pensaient qu’il ne faudrait que quelques années pour que la Bulgarie atteigne un niveau de développement économique comparable à celui de la Suisse, et que leur niveau de vie s’améliorerait considérablement. Le rêve était que la Bulgarie devienne la « Suisse des Balkans », les deux pays ayant une taille de population similaire et un attrait touristique comparable.

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L’UE a injecté 16,3 milliards d’euros en Bulgarie depuis son adhésion, en particulier pour le développement des infrastructures. Cependant, une année de terrain m’a montré que Sofia a été le principal bénéficiaire de cet investissement.

Les petites municipalités et les communautés rurales n’ont pas ressenti les bénéfices aussi clairement. Parmi les 16,3 milliards d’euros, Sofia a reçu 3,1 milliards et Plovdiv 0,8 milliard.

Alors que Sofia bénéficie de nouvelles lignes de métro ces dernières années, les citoyens de certaines municipalités luttent encore pour accéder aux services publics de base nécessaires à la survie. Près de 15% de la population du pays a des problèmes d’approvisionnement régulier en eau de qualité.

Le standard de vie « européen » imaginé n’a pas encore atteint les petites municipalités et les zones rurales. L’Europe semble encore lointaine.

L’adhésion à l’UE a offert aux citoyens bulgares la possibilité de travailler et de vivre à l’étranger dans d’autres pays européens. Les chiffres officiels montrent que 861 054 citoyens bulgares vivaient dans d’autres pays de l’UE en 2022. Récemment, un total de 74% des jeunes Bulgares envisageaient plus ou moins sérieusement l’idée d’émigrer à l’étranger.

Cependant, la tendance des jeunes à travailler à l’étranger en Europe a provoqué une fuite des cerveaux et a partiellement contribué à la diminution de la population de la Bulgarie, qui est passée de 7,68 millions avant son adhésion à l’UE en 2006 à 6,44 millions en 2024.

Selon un analyste de recherche dans une organisation non gouvernementale basée à Sofia que j’ai récemment interviewé, de nombreux parents bulgares espèrent que leurs enfants travaillant à l’étranger en Europe reviendront travailler en Bulgarie, car les emplois pour les migrants à l’étranger ne sont généralement pas destinés aux travailleurs hautement qualifiés.

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L’adhésion à la zone euro profitera probablement davantage aux habitants de Sofia qui font des affaires à l’étranger qu’aux personnes âgées vivant une vie locale dans de petites municipalités ou des zones rurales. Les jeunes et les personnes actives ont déjà été les premiers bénéficiaires de l’intégration européenne en Bulgarie et en Roumanie.

Cela dit, le soutien à l’adhésion à l’UE a récemment augmenté.

Maintenir une coalition unie

Malgré l’euroscepticisme, l’intégration européenne est l’une des rares questions qui unissent le gouvernement de coalition fragile de la Bulgarie – bien que tous les partis politiques ne soient pas d’accord pour rejoindre la zone euro.

La Bulgarie a organisé sept élections parlementaires entre avril 2021 et octobre 2024. Il est donc surprenant que, malgré la tourmente politique, le gouvernement de coalition formé en octobre 2024 ait survécu. Une source de motivation très importante ici est l’unité sur la question de l’Europe.

Mais avec des résultats mitigés jusqu’à présent et avec des niveaux significatifs d’opposition à l’adhésion à l’euro, le gouvernement bulgare devra être prudent quant au potentiel de croissance des mouvements eurosceptiques, comme cela a été le cas dans plusieurs autres nations de l’UE.

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